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近日,成都市出臺(tái)《成都市老舊住宅小區(qū)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),將維修保障機(jī)制覆蓋到了全市所有老舊住宅小區(qū),規(guī)定老舊住宅小區(qū)需制定維修資金管理公約,以明確本小區(qū)維修資金交存、續(xù)交、業(yè)主自管、應(yīng)急使用情形和流程等事項(xiàng),并將上述內(nèi)容統(tǒng)一提交業(yè)主表決,確保業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)資金管理和使用的規(guī)范性和透明度?!掇k法》將于5月1日起正式施行。
建立維修資金管理公約制度
預(yù)先授權(quán) 提升維修資金管理及決策效率
《辦法》明確,老舊住宅小區(qū)已設(shè)立業(yè)主大會(huì)的,業(yè)委會(huì)應(yīng)擬定訂本小區(qū)的維修資金管理公約,未設(shè)立業(yè)主大會(huì)的,由街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)負(fù)責(zé)擬定訂。維修資金管理公約須公示不少于7日,經(jīng)“雙三分之二”以上業(yè)主表決通過(guò)后,報(bào)街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)備案。
老舊住宅小區(qū)的維修資金管理公約,從內(nèi)容上明確了業(yè)主交存首期專(zhuān)項(xiàng)維修資金的標(biāo)準(zhǔn)、如何交存和續(xù)交資金、應(yīng)急使用的情形和流程、業(yè)主自管等事項(xiàng)。
如此一來(lái),可以在確保業(yè)主的表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)的基礎(chǔ)上,更加方便地開(kāi)展老舊住宅小區(qū)維修資金的建立和管理工作,增強(qiáng)資金管理和使用的規(guī)范性、透明度,同時(shí)提升管理效率。而這一制度可通過(guò)集合表決的方式,有效解決分散表決費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、意見(jiàn)難以統(tǒng)一等問(wèn)題。就相當(dāng)于預(yù)先授權(quán),把需要表決通過(guò)的管理事項(xiàng)事先全部表決完成,省去今后“一事一議一表決”的不便。
交存金額最低不低于每平米5元
鼓勵(lì)業(yè)主自主管理 引入第三方監(jiān)督 《辦法》規(guī)定首期維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)由老舊住宅小區(qū)業(yè)主在維修資金管理公約中約定,不設(shè)上限,但不得低于每平方米5元。業(yè)委會(huì)或街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)應(yīng)按照公約約定的交存標(biāo)準(zhǔn)和本小區(qū)總戶數(shù)編制維修資金交存清冊(cè),逐一收取,并登記在冊(cè),請(qǐng)業(yè)主簽字確認(rèn),再將歸集的資金存入專(zhuān)戶,并把交款憑證等資料在小區(qū)公示,公示時(shí)間不少于7日。 在老舊住宅小區(qū)維修資金管理方面,鼓勵(lì)并推動(dòng)維修資金業(yè)主自主管理?!掇k法》明確規(guī)定,維修資金歸集時(shí)已設(shè)立業(yè)主大會(huì)的小區(qū),專(zhuān)項(xiàng)維修資金由業(yè)主自管,未設(shè)立業(yè)主大會(huì)的小區(qū),由街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)代管,并由相應(yīng)主體與專(zhuān)戶承辦銀行簽訂委托管理協(xié)議,明確資金管理的相關(guān)內(nèi)容;代管的專(zhuān)項(xiàng)維修資金,業(yè)主大會(huì)設(shè)立后,應(yīng)當(dāng)劃轉(zhuǎn)業(yè)主自管;每年3月底前應(yīng)以小區(qū)為單位向業(yè)主公布上一年度維修資金收支等相關(guān)情況,確保業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);維修資金余額不足首期維修資金的30%時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)續(xù)交,利用小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益,應(yīng)當(dāng)按照約定補(bǔ)充維修資金。 在老舊住宅小區(qū)維修資金使用上,《辦法》明確了維修資金的使用應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,例如用于單元共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的,就由單元內(nèi)業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分?jǐn)?。老舊住宅小區(qū)使用維修資金,可依據(jù)與專(zhuān)戶承辦銀行簽訂的委托管理協(xié)議引入第三方監(jiān)督服務(wù),確保了維修資金使用安全。 在保證資金安全的基礎(chǔ)上,《辦法》也對(duì)應(yīng)急使用維修資金做出了明確,新建立維修資金的老舊住宅小區(qū),其應(yīng)急使用的情形和流程已在專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理公約中進(jìn)行了約定,實(shí)現(xiàn)了業(yè)主事先授權(quán),當(dāng)出現(xiàn)應(yīng)急情形時(shí)可直接適用基本建立起一套安全高效的老舊住宅小區(qū)維修資金使用模式。 可依法使用維修資金增設(shè)電梯 已簽訂規(guī)約的 按已簽訂規(guī)約執(zhí)行 此次《辦法》明確了老舊住宅小區(qū)建立專(zhuān)項(xiàng)維修資金后,可以按照我市相關(guān)規(guī)定在需要增設(shè)電梯時(shí)使用維修資金。增設(shè)電梯的具體流程按照《成都市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)既有住宅自主增設(shè)電梯工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(成辦函〔2018〕134號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。為既有住宅使用維修資金增設(shè)電梯提供了政策保障,為確保相關(guān)政策落地落實(shí),市住建局還專(zhuān)門(mén)制定了《既有住宅自主增設(shè)電梯使用專(zhuān)項(xiàng)維修資金服務(wù)指南》,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)相關(guān)工作的指導(dǎo)和規(guī)范。 據(jù)悉《辦法》將于5月1日正式施行,屆時(shí),《成都市老舊院落專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理指導(dǎo)規(guī)則》同時(shí)廢止。業(yè)主已于2019年5月1日前簽訂本小區(qū)《維修資金管理規(guī)約》的老舊住宅小區(qū),其首期維修資金交存仍按照已簽訂的本小區(qū)《維修資金管理規(guī)約》約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 (文章轉(zhuǎn)至“成都物業(yè)管理協(xié)會(huì)”微信官網(wǎng))
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